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Le Conseil des Affaires Étrangères de mai constate les lacunes financières de l’aide européenne

Extrait de n°60 du Bulletin Une Europe ouverte,  rédigé et diffusé par Gérard Karlshauzen au nom de la plate-forme belge auprès de CONCORD.

Le 9 mai la FRB présentera les résultats belges de l'enquête : Immigrant Citizens Survey, l'enquête auprès de migrants dans des grandes villes européennes.

De nombreux sondages actuels sur l’intégration des migrants en Europe reflètent avant tout les opinions du grand public sur ce que doit être l’intégration et sur la manière dont les migrants réussissent ou non aujourd’hui à s’insérer dans la société d’accueil; la voix des migrants eux-mêmes est cependant rarement entendue.

L’Immigrant Citizens Survey (ICS) est un sondage d’opinion réalisé dans plusieurs villes de sept États membres de l’Union européenne – dont la Belgique – auprès de personnes issues de l’immigration afin de comprendre comment elles évaluent les politiques de migration et d’intégration. En Belgique, l’enquête a été menée à Bruxelles, Liège et Anvers.

ICS donne la parole aux personnes concernées. Ainsi, le sondage demande aux migrants dans quelle mesure les interventions publiques influencent leur processus d’intégration ; comment se déroule leur insertion sur le marché du travail, de quel statut de séjour disposent-ils, quel est l’impact de ce statut sur leur intégration, quelle plus-value les cours de langue et d’intégration leur apportent-ils, comment expérimentent-ils les procédures d’octroi de visa de regroupement familial, etc. 

Ce sondage révèle quelques résultats surprenants. Alors que le discours prévalant dans la société se focalise essentiellement sur les problèmes relatifs à l’immigration et évoque beaucoup moins les réussites, les conclusions de l’ICS brossent un tableau plus équilibré.

Á l’occasion de la présentation des résultats belges de l’Immigrant Citizens Survey au sein d’un contexte européen, la Fondation Roi Baudouin organise une conférence le 9 mai 2012 à Bruxelles. Des professionnels de terrain et des décideurs politiques échangeront leurs commentaires et leurs visions à propos des conclusions. Le programme de la rencontre est disponible sur le site de la Fondation, où vous avez également la possibilité de vous inscrire.

Quand? 9 mai 2012, 9-13h
Où? Hôtel Stanhope, rue du Commerce 9, 1000 Bruxelles
Inscriptions et programme sur le site de la fondation 

Les changements du nouveau programme pour les enseignants

Nous vous l'avions annoncé : Annoncer la Couleur, s'est doté d'un nouveau programme 2014-2019 et de nouvelles orientations stratégiques pour renforcer l'éducation à la citoyenneté mondiale (ECM) en milieu scolaire. 
Le programme s'adresse à l'enseignement secondaire (12-18 ans) avec une ouverture progressive vers le primaire (3-12ans). 
Sa nouvelle mission se décline sous trois dimensions : 

• préparer et mettre à disposition une offre pédagogique de qualité répondant aux besoins des écoles;
• renforcer les capacités des écoles et des enseignants en la matière;
• capitaliser, échanger et innover sur base des bonnes pratiques en matière d'ECM.

Pour les enseignants, cela signifie concrètement : un appel à projets; des appuis pédagogiques à la demande; des formations en ECM; un répertoire en ligne des ressources pédagogiques; la découverte de nouveaux outils.
Plus d'info dans le dernier communiqué de presse d'Annoncer la couleur. 

Deux rapports mettent en avant les défis à relever au niveau belge et européen pour l'aide au développement

L'aide, catalyseur de développement ou variable d'ajustement budgétaire ?

C'est la question que pose le CNCD-11.11.11, dans son dernier rapport sur l'aide belge au développement. L'analyse est faite selon trois axes :

• La quantité de l'aide : L'aide a diminué entre 2011 et 2012, il s'agit d'une baisse historique (voir schéma plus bas) ; et elle diminue encore dans les contrôles budgétaires de 2013 et 2014. Ces diminutions n'ont pas touché les projets dans les pays les moins avancés et les projets issus d'ONG de développement. Toutefois, le CNCD-11.11.11 recommande notamment d'adopter une loi budgétaire afin d'atteindre progressivement le 0.7 % du RNB pour l'APD.
• L'efficacité de l'aide : La Belgique a adopté des Lois (notamment la nouvelle Loi sur la coopération au développement) et des stratégies qui s'inscrivent dans le respect des principes de la Déclaration de Paris (2005). Cependant, le rapport met en évidence le manque de prévisibilité de l'aide, une absence de cadre formel de concertation pour l'élaboration des stratégies par pays, ainsi que l'absence de lignes directrices en matière d'aide budgétaire.
• La cohérence des politiques pour le développement : Bien que cette préoccupation soit inscrite dans la nouvelle Loi pour la coopération au développement, sa concrétisation reste difficile : les incohérences sont toujours là, mais surtout, rien ne bouge dans les structures existantes pour travailler sur cette problématique.

Évolution de la part de l'APD dans le RNB en Belgique et dans les pays du
CAD de l'OCDE depuis 2000

Plus d'infos sur le site du CNCD-11.11.11.

Pleins feux sur la cohérence des politiques au service du développement

Concord présente dans son rapport l'impact réel des politiques de l'UE sur la vie des pauvres. Concord souligne que l'UE est la seule région dans le monde à avoir instauré une obligation de redevabilité sur les incidences de ses politiques sur les plus démunis de la planète. Ceci étant les outils de prévention mises en place à cette fin sont inéfficaces et inadéquates. Par ailleurs au niveau des états, plusieurs intitiatives existent mais la situation est très différentes d'une pays à l'autre. Le rapport note qu'en Belgique il y a une certaine volonté politique et qu'elle travaille aux mécanismes nécessaires pour la concrétiser.

Le rapport explique ensuite très concrètement l'impact des incohérences via des exemples :

• Financement pour le développement : Comment l’UE peut-elle mettre fin aux flux financiers illicites qui privent Caroline Muchanga et sa famille en Zambie, comme beaucoup d’autres citoyens des pays en développement, de leurs droits sociaux fondamentaux ?
• Sécurité alimentaire et nutritionnelle : Comment l’UE peut-elle faire en sorte que Halima Ally de Tanzanie et d’autres commeelle bénéficient de ses investissements dans l’agriculture ?
• Changement climatique et ressources naturelles : Comment l’UE peut-elle aider Adoaga Ousmane au Tchad, Máxima Acuña Atalaya au Pérou et les populations locales d’autres pays en développement à tirer parti de leur environnement et de leurs ressources naturelles ?

Plus d'infos sur le site du CNCD-11.11.11.